RAPPORT SUR LE COMMERCE MONDIAL
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Ne doit pas être publié ni être distribué par les agences de presse avant 11h30 (heure de Genève) le 17 septembre 2025
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D'après le rapport, l'IA pourrait entraîner une augmentation notable du commerce et du PIB d'ici à 2040, le commerce mondial étant amené à augmenter de 34 à 37% selon les projections de différents scénarios en fonction de la mesure dans laquelle les politiques et les technologies des économies à revenu faible et intermédiaire rattrapent celles des économies à revenu élevé. Pendant ce temps, le PIB mondial pourrait augmenter de 12 à 13% selon différents scénarios. Le commerce peut à son tour être un puissant catalyseur d'une croissance inclusive soutenue par l'IA, en aidant les économies à accéder aux biens nécessaires à l'IA, tels que les matières premières, les semi-conducteurs et les biens intermédiaires. Dans le rapport de l'OMC, il est estimé que le commerce mondial de ces biens s'est élevé à 2 300 milliards d'USD en 2023.
"L'IA offre de nombreuses possibilités pour réduire les coûts commerciaux et accroître la productivité. Toutefois, l'accès aux technologies d'IA et la capacité à participer au commerce numérique restent très disparates", dit la Directrice générale de l'OMC, Ngozi Okonjo-Iweala, dans son avant-propos du rapport.
"Si elle s'accompagne d'un ensemble adéquat de politiques en matière de commerce et d'investissement et de politiques complémentaires, l'IA peut créer de nouvelles possibilités de croissance dans toutes les économies. Avec les cadres appropriés, le commerce peut jouer un rôle central en faisant en sorte que l'IA soit bénéfique pour tous. L'OMC s'est engagée à soutenir cet effort", a dit la Directrice générale.
Dans un scénario dans lequel les économies à faible revenu et à revenu intermédiaire réduiraient de 50% leur écart en matière d'infrastructure numérique avec les économies à revenu élevé et adopteraient plus largement l'IA, elles devraient voir leurs revenus augmenter de 15% et de 14%, respectivement, selon les projections.
Le rapport indique en outre la nécessité de politiques commerciales ouvertes et prévisibles, notant que le nombre de restrictions quantitatives appliquées aux produits liés à l'IA a fortement augmenté au fil du temps, passant de 130 en 2012 à près de 500 en 2024, sous l'impulsion des économies à revenu élevé et à revenu intermédiaire de la tranche supérieure. L'accès aux marchandises nécessaires à l'IA reste inégal, les droits consolidés pouvant atteindre 45% dans certaines économies à faible revenu.
Investir dans l'enseignement et la formation et déployer des politiques du marché du travail appropriées peut contribuer à éviter un élargissement de l'inégalité à l'intérieur des économies, ajoute le rapport.
Le rapport souligne le rôle que l'OMC a à jouer pour ce qui est d'offrir un accès inclusif à l'IA et à ses avantages. L'Organisation offre à ses Membres un cadre pour examiner les mesures commerciales liées à l'IA, note le rapport, soulignant que 80 préoccupations commerciales spécifiques soulevées à l'OMC ont porté sur l'IA. Des discussions spécifiques sur l'IA et le commerce inclusif ont également eu lieu dans le contexte du Programme de travail sur le commerce électronique.
Des engagements additionnels des Membres, moyennant par exemple une participation plus large à l'Accord de l'OMC sur les technologies de l'information et à des engagements actualisés dans le cadre de l'Accord général sur le commerce des services, pourraient rendre l'IA plus inclusive et abordable, ajoute le rapport.
Lancement du Rapport sur le commerce mondial
Le rapport a été lancé le premier jour du Forum public, le 17 septembre. Dans les remarques introductives qu'elle a formulées à cette occasion, Mme Okonjo-Iweala a dit: "Ce nouveau rapport arrive alors que le système commercial mondial connaît ses pires perturbations en 80 ans. Pourtant, en dépit des risques qui pèsent sur le commerce et les perspectives de croissance et de développement, il y a des lueurs d'espoir, dont les possibilités offertes par l'intelligence artificielle.
La Directrice générale a ajouté: "L'hostilité politique actuelle à l'encontre du commerce est en grande partie liée au sous-investissement dans l'enseignement, les compétences, la réadaptation de la main-d'œuvre et les dispositifs de protection sociale observé pendant ces trois ou quatre dernières décennies de mondialisation. Nous ne pouvons pas nous permettre de répéter cette erreur avec l'IA."
Johanna Hill, Directrice générale adjointe, et Marc Bacchetta, Chef de la Section de la recherche économique quantitative, ont présenté les principales conclusions du rapport. La présentation a été suivie d'une table ronde. Le programme des intervenants et l'enregistrement vidéo du lancement sont accessibles ici.
Le Rapport sur le commerce mondial 2025 peut être téléchargé depuis le site Web de l'OMC. Un résumé analytique du rapport est disponible ici.
Des exemplaires imprimés sont disponibles via la librairie en ligne de l’OMC.
Le rapport a été lancé dans le cadre du Forum public 2025 de l'OMC.
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