El papel de la propiedad intelectual (PI) y de las leyes y políticas de competencia

Amy Dietterich, Directora de la División de Desafíos Mundiales de la OMPI, hizo unas observaciones introductorias. Alentó a los ponentes a que estudiaran la forma en que las leyes y los instrumentos de política de competencia, sumados a sistemas de reglamentación sanitaria sólidos, marcos de PI equilibrados y normas comerciales internacionales, pueden promover un acceso oportuno y equitativo a soluciones de atención sanitaria asequibles, y estimular al mismo tiempo la innovación en el sector farmacéutico. Asimismo, dio las gracias a la OMC y a la OMS por su colaboración a largo plazo en el marco de la cooperación trilateral, en el que se ha venido trabajando en cuestiones fundamentales en la intersección de la salud pública, la PI y el comercio.

Antony Taubman, Director de la División de Propiedad Intelectual, Contratación Pública y Competencia de la OMC, subrayó la necesidad de contar con un sistema de PI y una política de competencia sólidos como instrumentos de política complementarios esenciales para dar una respuesta efectiva a las cargas en materia de salud pública. Las experiencias recientes en diversos contextos nacionales proporcionaban una buena base para un valioso aprendizaje mutuo.

El orador señaló que en el Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (ADPIC) de la OMC se establecían vínculos directos entre la PI y las leyes y políticas de competencia y se esbozaba el alcance de las medidas y opciones prácticas de cooperación. Se refirió a una publicación conjunta de la OMC y la OMPI en la que se analizaba la interconexión entre la PI y la política de competencia, y se señalaban las tendencias actuales de los Miembros en desarrollo a establecer marcos de competencia, abriendo la posibilidad de dialogar sobre cómo aplicar los principios generales de la política de competencia en la práctica.

Erika Dueñas, Oficial Técnica de la División de Acceso a Medicamentos y Productos Sanitarios de la OMS, destacó el papel de las leyes y políticas de competencia como instrumentos a disposición de los Gobiernos para abordar las preocupaciones de salud pública, corregir los comportamientos anticompetitivos, promover un acceso oportuno y asequible a las tecnologías médicas y fomentar la innovación. También señaló una publicación del PNUD actualizada recientemente en la que se describen las tendencias en lo que respecta a la aplicación de las leyes de competencia en los últimos años, en los que las autoridades encargadas de la competencia han intensificado las investigaciones y la aplicación en los sectores de las tecnologías farmacéuticas y de la salud.

Giovanni Napolitano, Director de la División de Propiedad Intelectual y Política de Competencia de la OMPI, moderó el webinario. Destacó el carácter multidimensional del sector farmacéutico y subrayó que los efectos sistémicos de los esfuerzos de promoción de las autoridades encargadas de la competencia podían dar lugar a la reducción de los costos de la atención sanitaria.

Mensajes fundamentales

En el webinario se insistió en la importancia de las leyes y políticas de competencia en apoyo de la innovación en el sector farmacéutico y del acceso a él, así como en la necesidad de una mayor colaboración entre todos los principales actores.

Expertos de los Miembros, del sector privado y de la sociedad civil hicieron hincapié en la necesidad de contar con procesos de reglamentación rigurosos que permitan introducir nuevos tratamientos en el mercado de manera rápida y segura. En los debates se destacaron varias cuestiones clave que resultan fundamentales para mejorar el acceso a los medicamentos y fomentar la innovación.

Algunos participantes subrayaron la importancia de contar con un sistema de PI equilibrado para promover la investigación y el intercambio de conocimientos, en tanto que otros señalaron que las patentes amplias y la falta de acceso a conocimientos técnicos podían limitar la competencia de los medicamentos genéricos. Se sugirieron exámenes detallados de las patentes y licencias obligatorias, como formas de aumentar la competencia y la asequibilidad. También se pusieron de relieve la producción local y las prácticas de contratación sólidas.

Se destacó en general el papel del comercio internacional para asegurar la igualdad de acceso a las tecnologías de la salud. En última instancia, se consideraba que para mejorar el acceso a los productos médicos era necesario un enfoque equilibrado en el que se tuvieran en cuenta la asequibilidad, la innovación y la competencia. Para ello, la cooperación entre los organismos de salud y de PI y las autoridades encargadas de la competencia reviste una importancia decisiva.

Se presentó un estudio de casos prácticos en el que se analizaba la relación entre PI y competencia en un mercado farmacéutico nacional. Asimismo, se identificaban oportunidades para intensificar la colaboración entre las autoridades sanitarias, los organismos encargados de la competencia y las oficinas de PI, y se ponían de relieve como esferas clave de interés la simplificación de las aprobaciones de medicamentos genéricos y la mejora de la comunicación interinstitucional. En el estudio también se destacaban las funciones complementarias de las leyes de competencia y la PI, y se indicaba que una mayor cooperación entre ellas podía traducirse en un sector farmacéutico más eficiente e innovador.

La grabación en vídeo del webinario, el programa y las biografías de los oradores y los moderadores pueden consultarse en la página de eventos.

Asociación trilateral de la OMC, la OMPI y la OMS

Las Secretarías de la OMC, la OMPI y la OMS organizan actividades de creación de capacidad sobre cuestiones de actualidad para mejorar las corrientes de información técnica actualizada relacionada con la innovación y el acceso a las tecnologías de la salud. El objetivo de los talleres y webinarios de la cooperación trilateral es fortalecer la capacidad de los encargados de la formulación de leyes y políticas y los expertos de los Miembros facilitando el acceso a conocimientos técnicos, datos y pruebas, y profundizar los debates sobre cuestiones fundamentales en la intersección de la salud pública, la PI y el comercio.

Se invita a los Miembros que deseen recibir apoyo para atender sus necesidades de tecnologías médicas a que utilicen la Plataforma Trilateral de Asistencia Técnica. Esta Plataforma proporciona un servicio de ventanilla única que facilita toda la gama de conocimientos de las tres organizaciones y otros asociados, a fin de abordar una amplia gama de cuestiones en la intersección de la salud, el comercio y la PI, con inclusión de la prevención, la preparación y la respuesta ante pandemias.