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Origen del Programa

En respuesta a la creciente importancia del comercio electrónico, los Ministros adoptaron la Declaración sobre el Comercio Electrónico Mundial en la Segunda Conferencia Ministerial, celebrada en mayo de 1998. En la Declaración se pedía:

• el establecimiento de un Programa de Trabajo
• el establecimiento de una moratoria provisional sobre la imposición de derechos de aduana a las transmisiones electrónicas

En septiembre de 1998, el Consejo General adoptó el Programa de Trabajo sobre el Comercio Electrónico para examinar todas las cuestiones relacionadas con el comercio electrónico mundial que afectan al comercio.

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¿Qué es el comercio electrónico?

En el Programa de Trabajo sobre el Comercio Electrónico se establece que "Exclusivamente a los efectos del programa de trabajo, y sin perjuicio de sus resultados, se entiende por la expresión 'comercio electrónico' la producción, distribución, comercialización, venta o entrega de bienes y servicios por medios electrónicos".

¿Dónde se lleva a cabo la labor del Programa de Trabajo?

En el Programa de Trabajo se encomendó a cuatro órganos de la OMC que estudiasen la relación entre los Acuerdos de la OMC existentes y el comercio electrónico:

• el Consejo del Comercio de Servicios examina el trato del comercio electrónico en el marco jurídico del Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios;
  • Nota de antecedentes preparada por la Secretaría (Servicios)
• el Consejo del Comercio de Mercancías examina los aspectos del comercio electrónico pertinentes a las disposiciones del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) de 1994, a los acuerdos comerciales multilaterales comprendidos en el Anexo 1A del Acuerdo sobre la OMC y al programa de trabajo aprobado, e informe al respecto;
• el Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (ADPIC) examina las cuestiones referentes a la propiedad intelectual que se plantean en relación con el comercio electrónico;
  • Nota de antecedentes preparada por la Secretaría
• el Comité de Comercio y Desarrollo examina las consecuencias del comercio electrónico para el desarrollo, teniendo en cuenta las necesidades económicas, financieras y de desarrollo de los países en desarrollo.
  • Nota preparada por la Secretaría sobre las consecuencias del comercio electrónico para el desarrollo

Los informes pertinentes y cualquier otra información y documentación útil sobre el Programa de Trabajo puede consultarse en la biblioteca electrónica sobre el comercio electrónico.

¿Cuál es la función del Consejo General?

El Consejo General mantiene en constante examen el Programa de Trabajo. También examina cualquier cuestión relacionada con el comercio que sea de carácter intersectorial y todos los aspectos del Programa de Trabajo relativos a la imposición de derechos de aduana sobre las transmisiones electrónicas.

Entre 2001 y 2016, el Consejo General llevó a cabo un examen de las cuestiones transversales en el ámbito de debates específicos. After 2016, discussions continued in informal meetings open to all members convened by the General Council Chair and through reviews in the General Council. Aquí puede consultarse más información relativa a estos debates.

En 2015, la Secretaría distribuyó una nota de antecedentes en la que se resumían las actividades de los órganos encargados de aplicar el Programa de Trabajo. La nota se actualizó en 2016.

Work under the Work Programme on E-Commerce intensified following MC12 and MC13 decisions, which called for the reinvigoration of the Work Programme with particular emphasis on its development dimension. The decisions also requested members to intensify discussions on the scope, definition and impact of the moratorium. Work resumed in dedicated discussions addressing specific issues identified by members, including issues related to the moratorium. The MC13 Decision also indicated that the moratorium and Work Programme would expire at MC14 or on 31 March 2026, whichever is earlier. At MC14, despite concerted efforts, members were unable to adopt a decision to extend the Work Programme and the moratorium.

Moratoria sobre la imposición de derechos de aduana a las transmisiones electrónicas

Determinados productos que siempre habían sido objeto de comercio físico se comercializan ahora cada vez más de manera digital; los servicios de emisión en continuo están reemplazando progresivamente los CD o los DVD, y la demanda de libros electrónicos es cada vez mayor. Los Miembros de la OMC suelen aplicar derechos de aduana a las mercancías importadas, pero, en 1998, acordaron no imponer aranceles a las transmisiones electrónicas.

The moratorium on customs duties on electronic transmissions was first adopted at the Second WTO Ministerial Conference in 1998 and has been regularly extended, together with the Work Programme. As members were unable to reach consensus on a decision at MC14, the moratorium lapsed on 30 March 2026, together with the Work Programme. A provision on not imposing customs duties on electronic transmissions is contained in the Agreement on E-commerce (ECA). In addition, a group of members issued
a joint statement confirming their intention to continue not imposing customs duties on electronic transmissions amongst themselves.